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王邦興副主席在市政協機關干部業務培訓班上的總結講話
時間:2018-7-31

 同志們:

我代表市政協黨組、主席會來看望大家,希望大家學習結束后,回到工作崗位將這次學習收獲運用到工作中,推動政協工作創新發展。這次為期兩天的機關干部業務培訓,是市政協第一次組織這樣的培訓,組織大家一起學習政協理論與實踐、機關文會辦理及保密工作、機關公文寫作、機關建設管理工作等內容,主要目的是提升政協機關工作人員的業務能力,解決機關工作人員不知道該干什么以及該怎么干的問題。這次培訓的重點是文秘運行管理和公文寫作,我們沒有邀請外面那些高大上的專家學者來授課,都是邀請長期工作在機關一線,熟悉了解機關工作,業務能力精湛的本土行家里手來與大家交流,如陶天華主席擔任宜賓縣政協主席14年,具有深厚政協理論功底和實踐經驗;劉衛主任長期在市府辦和市委辦工作,是機關文秘運行管理的高手;陳斌副秘書長是政協的筆桿子,寫材料質量好、來得快,對公文寫作得心應手;叔剛秘書長長期從事辦公室工作。在授課內容上,堅持突出重點,沒有安排太多的理論內容,重點和重心是講操作,大家能實實在在用得上。相信參加了這次培訓學習的同志都有很大收獲,今后還將繼續開展培訓。
總的來講,這次培訓工作是成功的。高縣政協為這次培訓做了大量的工作。在這里,我代表市政協以及參加培訓的全體同志向高縣政協表示衷心感謝!
借此機會,我講三點意見。

一、充分認清機關干部的地位和作用,增強從事政協工作的自覺性

(一)樹立政治意識。增強“四種意識”,首要的就是增強政治意識,政治意識是最重要、最根本的意識。增強政治意識,就是始終保持清醒的政治頭腦,堅定政治立場、政治信仰、政治紀律和理想信念,也就是要講規矩守紀律,做“明白人”。要堅定跟黨走的信念,在政協內部,可以知無不言、言無不盡,但對外要強化政治意識,傳遞正能量。政協機關干部只有牢固樹立政治意識,使政治清醒與行動自覺有機結合,才能始終與黨委、政府思想同心、目標同向、協商同步,保持政協工作正確的政治方向。

(二)樹立全局意識。要站在政協大局和全局下思考和處理問題,不能只占到個人和所在委室角度去處理。只有在宏觀大局上去思考,才能展現自己的能力和才華。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從改革發展的大局出發,從保持社會穩定的大局出發,從促進社會可持續發展出發,從最廣大人民群眾根本利益出發來開展政協工作。要以全局利益為標準判斷是非得失,在事關全局利益問題上旗幟鮮明,不搖擺不定、隨波逐流。

(三)樹立主體意識。政協機關干部是政協工作的主體和核心。政協所有工作以及每一項具體的任務都需要機關干部來落實、來完成。市政協機關人員比較少,區縣政協連專委會也不健全,在座的區縣政協干部既是機關干部也是區縣政協專委會的領導,政協的每一項工作都需要你們去干、去完成,你們是政協工作的主體,是政協工作的核心力量。另一方面,政協機關干部是推動政協事業向前發展的關鍵,也是政協履職的中堅力量,更是政協做好工作的堅強保障。大家要緊緊圍繞團結和民主兩大主題,發揮主體作用,做好政協工作,推動政協事業不斷前進和發展。
(四)樹立責任意識。新時代、新形勢、新要求。政協工作任務不斷增加,涉及的面越來越廣,工作要求越來越嚴,工作標準越來越高。一方面,與社會的整體發展有關系,另一方面,與政協工作自身的發展也有關系。新一屆市政協基本形成了這樣一個共識,那就是干就干好、干出精品、干出水平。我們的每一次調研、視察、協商等履職活動必須要有高質量的成果,體現政協水平,展現政協風采。這要求全市政協系統的機關干部真正做到不干則已,干就干好,嚴格工作標準,提高工作質量,把自己負責的每一件事情做到位。
    (五)樹立服務意識。機關不是管理,更多是服務。政協機關承擔的工作主要是服務工作,既要為政協領導和主席會服務,又要為委員和專委會服務,還要為政協的組成單位服務,不僅要讓領導滿意,還要讓委員滿意、專委會滿意和方方面面滿意。因此,一定要牢固樹立服務意識,把政協領導、主席會成員、政協委員、專委會等的需求放在第一位,堅持換位思考,時刻想在他們前面,準備工作做在他們前面,為政協履職提供盡善盡美的服務,推動政協工作發展。

二、切實弄清政協工作主要內容,找準機關工作的主要著力點

(一)政協工作要圍繞政協的團結和民主兩大主題來開展。團結和民主,始終是人民政協工作的兩大主題。要進一步發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協中的作用,加強與他們的經常性聯系、定期走訪和情況通報,認真聽取他們的意見和建議,支持他們通過大會發言、協商討論、提交提案、開展民主監督等多種方式,在人民政協履行職能、發揮作用。要充分發揮政協代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢,在各界群眾中廣泛宣傳黨的思想理論、方針政策,做好解疑釋惑、增進共識、凝聚人心、匯集力量的工作。

(二)政協的職責是政治協商、民主監督、參政議政,核心是政治協商。政治協商、民主監督、參政議政是政協的三大職能。三者彼此關聯、互為補充,貫穿于提案、視察、專題調研、反映社情民意信息等經常性工作中。要履行好三大職能,就要堅持將政協工作放到黨委、政府工作大局中去謀劃、推進,切實做到黨政工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里,智慧和力量就凝聚到哪里。要聚焦經濟社會發展重大問題、群眾生產生活難點問題、社會普遍關注熱點問題履職盡責,政治協商由此著眼,民主監督向此發力,參政議政依此展開,更好彰顯政協工作在服務改革發展全局中的獨特價值。

(三)全力做好“十個方面”的具體工作

1.抓好學習。政協《章程》明確規定,學習是政協的一項基本任務。做好政協工作,唯有通過學習增強本領。要抓好黨的路線方針政策和國家法律法規的學習,這是我們開展工作的重要依據,也是我們積極圍繞中心、服務大局進行履職的思想武器;要抓好統一戰線和人民政協理論與實踐知識的學習,為履行職責奠定良好基礎,使我們可以從更深層次、更廣領域去思考問題,高質量高水平地參政議政;要全面準確把握世情、國情、省情和市情的發展變化,把抓好學習作為一種政治責任和精神追求,作為提高自身素質和履職水平的有效途徑,不斷克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題,提高謀事、干事、成事的本領。

2.做好提案工作。提案是政協委員履行職能的一種具體體現,是政協為經濟建設和社會穩定獻計出力的一種重要方式,也是我們政協工作的重頭戲,歷來受到社會各界的廣泛關注。要認真遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,著力提高提案質量、辦理質量和服務質量,進一步推進提案工作的制度化、規范化和程序化建設,把“四個滿意”作為提案工作追求的目標,努力使提案工作在促進宜賓經濟社會發展中發揮更大作用。

3.搞好委員視察工作。委員視察是履行政協職能、體現政協特色的重要形式和有效手段,是黨和政府實行科學民主決策的重要環節,更是人民政協具有社會影響力的一項重點工作。我們要注重選擇市委重視、群眾熱切關注的問題, 采取例會前安排視察、市政協黨組重點視察、對重大項目跟蹤視察、組織界別委員專題視察等多種形式組織視察,努力發揮視察活動的積極作用。

4.搞好調研工作。毛澤東同志在《反對本本主義》中,提出了“沒有調查,沒有發言權”的著名論斷,強調了開展調查研究的重要性。對人民政協來講,調研是履行職能的基礎環節,是調動每個政協委員積極性的有效形式,是活躍政協工作的重要途徑。我們要堅持把調查研究作為做好各項工作的重要基礎和前提,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和社會發展大局,著力在圍繞中心科學選題、創新方法深入調研、健全機制轉化成果上下功夫,持續提升建言獻策的水平和成效。

5.注重民主協商。我們要充分發揮人民政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構作用,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持團結和民主主題,加強政協協商與黨委、政府工作的有效銜接,制定好年度協商計劃,完善協商成果的采納、落實和反饋機制,不斷提高協商成效,為推進我市民主政治建設作出努力。

6.加強和改進反映社情民意信息工作。把了解民意、反映社情作為履職的重要基礎和關鍵環節,圍繞民生焦點、社會熱點、發展難點,反映群眾愿望和訴求,幫助群眾釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒,維護群眾的各項權益。進一步完善信息收集、采編、督辦、落實等機制,不斷提升我市政協反映社情民意信息工作的整體水平。

7.做好統戰工作。以習近平同志為核心的黨中央不僅強調人民政協是統一戰線組織,并且要求發揮好人民政協作為統一戰線組織的作用。這就要求人民政協在開展各項工作中,都要賦予其統一戰線意義,都要有利于實現最廣泛的團結,最大限度地為完成黨領導的偉大事業凝心聚力。要進一步加強與各黨派、工商聯和無黨派代表人士的經常性聯系,為他們發揮作用創造良好條件。要密切與港澳臺人士和海外華人華僑的聯系,宣傳宜賓改革開放的成果,鼓勵他們為我市經濟社會發展作貢獻。

8.開展對外交往工作。要進一步發揮各級政協組織和廣大政協委員在開展對外交往工作中的獨特優勢和作用,加強與有關社會組織、智庫、研究機構、高校等方面資源的協調配合、優勢互補,形成促進對外交往工作的整體合力。

9.做好促進民族團結、宗教和睦工作。加強與民族宗教界人士的溝通聯系工作,充分發揮少數民族、宗教等界別委員作用,務實助推民族地區經濟社會發展、民族宗教文化保護發展、宗教場所建設等工作,促進民族團結、宗教和睦、社會和諧穩定。
10.做好文史資料工作。政協《章程》規定:“中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會根據統一戰線的特點,進行關于中國近代史、現代史資料的征集、研究和出版工作。”我們要注重發揮文史資料存史資政、團結育人的作用,更新觀念,克服困難,再接再厲,扎實有序地開展文史資料的征集、挖掘、整理、出版工作,使我市文史資料工作穩步有序地向前推進。

三、著力錘煉過硬的能力素質,增強做好政協工作的能力和水平

(一)講政治的能力。任何時候都講政治。2017年2月13日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中,對為什么要講政治作了深刻論述,指出:講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。應該說,講政治是作為一名黨的干部的最基本的要求,對于政協機關工作者來說尤為重要。我們很多干部出問題就是因為不講政治。講政治的根本,就是堅持中國共產黨的領導,始終與黨中央保持一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,也是愛國統一戰線的領導核心,更是政協工作和我們政協機關工作的領導核心。做好政協機關工作,最根本的就是要堅持黨的領導。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記在中共中央和全黨的領導核心地位,全市廣大政協機關干部,一定要高度信賴、堅決維護、絕對服從習近平總書記這個核心,把維護、看齊、捍衛核心作為首要的政治紀律,真正在思想上、情感上確立起習近平總書記的核心地位,在行動上、實踐中落實好習近平總書記的核心地位。具體來講,就要自覺接受和無條件服從政協黨組和主席會的領導,遵守政協黨組和主席會的要求,完成政協黨組和主席會布置的工作任務,切切實實地將黨的領導貫穿到政協工作的始終,樹牢政治意識,真正做到講政治。

(二)學習的能力。作為政協機關干部一定要善于學習,勤于鉆研。“腹有詩書氣自華”,家有余糧、心中不慌。加強學習是提升素質和人格魅力的根本舉措。學習可以使我們知識更豐富,視野更開闊,胸襟更寬廣,思考更深邃。要以高度的政治責任感、強烈的求知欲望和進取精神去對待學習,克服心浮氣躁,潛下心來抓好學習。既要著眼于做好本職工作、提高服務水平,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則去學習,又要從整體提升個人能力素質的角度,去廣學深學,拓展知識面,增加知識儲備,同時還要善于將各項業務知識融會貫通,成為能適應政協機關各種工作崗位需要的“多面手”。

(三)溝通協調的能力。機關的工作不是單一的工作,需要各方面的協調配合,既包括上下級之間的配合,也包括平級之間的配合。比如這次的機關干部業務培訓,就需要市政協與高縣政協之間的配合,市政協辦公室與研究室的配合,以及各區縣政協與市政協之間配合。如何配合好,就需要溝通協調。機關的協調包括對內和對外兩種,對內主要是強調團結協作,對外主要是理順和處理好各種關系,既要講原則性,又要注意靈活性,二者必須有機統一。在溝通協調過程中主要注意幾個問題:一是在態度上要主動。主動溝通有利于問題的解決和事情的辦好,特別是秘書長同志要加強上下左右的溝通協調工作。二是在方法上要靈活多樣。溝通協調沒有固定方法,不同的問題要用不同的方法。溝通協調要因人而異、因事而異、“對癥下藥”。三是在目標上要圍繞解決問題、落實任務開展溝通。溝通協調不是撂挑子,不是推卸責任,而是更好的把事情辦好,千萬不能借溝通之名撂挑子,那就是不敢擔當的表現。

(四)辦文、辦會、辦事“三辦”能力。“三辦”能力是機關工作人員最基本的能力,也是對機關工作人員最基礎的要求。在這兩天的授課過程中,講得比較細致,我就不再重復。主要強調一下怎樣辦好領導交辦的事。首先是領受任務要清楚。領導交辦事情時一定要弄清楚,切忌裝懂。對領導的本意或精神實質及希望達到的目的,要一清二楚,不能含含糊糊,似是而非。領導交待任務時,要注意聽,對沒弄清的要主動詢問,直到切實弄清領導意圖和要求為止。二是辦理事情要堅持迅速、周密、負責、保密。迅速,就是領導交辦的事要快辦,在規定時限內保質保量的完成。周密,就是辦事一定要周到、細致,辦理前要把事情想清楚,該怎么辦要考慮好;辦理中,工作一定要仔細,不能有半點馬虎,這樣才能保證辦理質量。負責,就是對歷史、現實和未來都要經得起檢驗。不能只顧眼前,不管未來和長遠,這就要求我們不管辦什么事情都要從系統性、戰略性的高度去思考、去研究,對歷史和現實負責。保密,是對每一位國家機關工作人員的基本要求,不管干什么、做什么都必須在規定范圍內知曉,沒有傳播義務。三是主動反饋辦理結果。辦理過程遇到困難和問題要及時向領導匯報,尋求解決的途徑和辦法。辦理結果要及時向領導報告。

(五)創新的能力。要大膽開拓,積極創新。創新是時代精神,也是推動人民政協事業發展的強大動力和不竭源泉。政協事業要與時俱進,需要政協干部保持奮發進取的精神狀態,需要各項工作始終充滿朝氣和活力。要主動、深入地思考政協工作中帶有全局性、前瞻性的重大問題,用創新思維謀劃機關工作,用創新手段推動機關工作,努力探索政協工作的新舉措、新辦法,使政協工作更好地體現時代發展的要求,為政協事業的發展不斷注入新的動力和活力。要大力推進政協理論、制度和工作創新,提高政協工作制度化、規范化、程序化水平。

(六)吃苦的能力。“艱難困苦,玉汝于成”。古往今來,凡成就大事者,都善于從困難環境、艱巨任務的挑戰和考驗中汲取營養,磨煉意志,自強自新。剛才我已經說到了,在新形勢下,政協機關面臨任務重、要求高、人員少的實際情況,市縣機關干部都存在人少事多的問題,這是對政協機關工作人員的考驗。大家一定要有敢于吃苦、甘于吃苦、勇擔重擔的氣概,把機關工作做實、做細、做好,拿出政協人的氣質和風范,爭創一流,用一流的工作、一流的作風、一流的業績,實現自己的人生價值,展現政協人的精氣神。

(七)律己的能力。要嚴于律己,維護形象。政協機關是聯系群眾、聯系委員的“紐帶”,是反映政協工作狀況和精神面貌的窗口,機關工作直接關系到黨的政協統戰方針政策貫徹落實的效果。機關干部形象的好壞,直接影響機關的整體形象。要自覺遵守機關制度和紀律,以自身的良好作風維護政協機關整體形象。要自重、自省、自警、自勵,謙虛謹慎,尊重領導,關心群眾,團結同志;要嚴于律己,遵紀守法,守得住清貧,耐得住寂寞,努力為把整個政協機關建設成為各屆人士合作共事、參政議政的大本營,和睦相處、團結友好的大家庭,為構建和諧機關、和諧政協盡責出力。

(八)服務的能力。政協機關是干什么的?是領導還是服務?這是我們每一個政協機關工作人員都要認真思考和回答的問題。大家應該響亮的回答:政協機關就是做服務的,既要給領導(主席會成員)服務,又要給政協委員們服務;既要給政協的組成單位服務,又要給政協的各個專委會服務;既要對內服務,又要對外作協調服務。只有在機關內存在一定的領導關系。所以政協機關就是服務機關。服務得好不好,方方面面滿意不滿意,這是檢驗機關工作能力的標準。服務得好,方方面面滿意,機關工作能力就強,反之則相反。要提高服務能力,首先是解決服務意識問題,服務意識強,則服務能力才可能強。其次,要提高服務本領,就是辦文辦會辦事和協調的能力和水平。再次,要強化協作精神,遇事互相協助,大事小事合作辦事,形成團結協作、包容和諧,具有戰斗力的集體,才能更好的為領導、為委員、為組成單位、為專委會、為社會做好服務。

 

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