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關于整治鄉鎮學校周邊“黑校車”的建議
時間:2018-7-25

翠屏區政協反映:

近日,有區政協委員在調研中發現,許多鄉鎮學校門口,每到上學、放學時間,就有不少面包車、電瓶車和電動三輪車充當的“黑校車”在接送學生,而且,幾乎每一輛車都存在著不同程度的超載現象,學生的乘車安全令人擔憂!

據了解,校園外的“黑校車”在我市其他區縣的農村學校也普遍存在,其主要原因有兩個:一是農村學校的學生居住地較為分散,學校的經費根本不能滿足購買校車統一接送學生的需求,加上很多學生家里因各種具體情況無法接送學生,“黑校車”也就應運而生,甚至發展成為一個產業。二是雖然因交通事故造成學生受傷的情況時有發生,但由于賠付及時,而且農村互聯網信息尚不太普及,事件并沒有得到擴散,也就沒有引起大家對乘坐“黑校車”的危害的警覺。

有關數據顯示,我國每年有超過1.8萬名14歲以下兒童死于道路交通事故,交通事故已經成為中小學生安全事故意外傷亡當中最主要的“殺手”。“黑校車”中超載、無牌無證、假牌假證、套牌套證,以及由各種報廢車、拼裝車、農用車等改裝而成的情況比比皆是,加上司機安全意識淡薄,安全監管全無,當然會為車禍埋下伏筆。由于“黑校車”無法交納承運人責任險,一旦發生交通事故,“黑校車”駕駛員往往“能跑則跑”,學生們的相關權益得不到應有的賠償,引起的糾紛無法得到相應的管理部門協調解決。由此可見,解決鄉鎮學校“黑校車”問題已經到了刻不容緩的地步!考慮到農村學校的特殊情況,直接斬斷“黑校車”難度較大,只有堅持疏堵結合,才能既消除交通安全隱患,又方便學生上學,因此建議如下:

一、堅決取締非法運營的“黑校車”。

二、交通、運政部門牽頭,規范校園周邊接送學生的社會車輛。核準車況較好的社會車輛,在準載范圍內從事接送學生的業務,制定相應的營運規則。從事學生營運業務的司機必須有5年以上駕齡,從駕駛技術上提高準入門坎。一經巡查或者舉報,將對違規營運車輛進行嚴厲處罰。

三、從事接送學生的營運車輛,按準載人數,強制購買相應的保險,沒購買保險的社會車輛,堅決不允許從事接送學生的營運業務。

四、學習借鑒各地先進經驗,多種模式破解目前的農村校車之困。如青島市南區“政府市場化運作、企業專業化管理、學校按需租用服務”的模式;湖南郴州桂東縣由教育行政部門與交通管理部門合作,統一聯系,統一調度,年終時再由政府對公交公司進行補貼。

 

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